李毅中如何实现工业和信息化部的＂大整合＂

　　与传统工业没人管相反，中国信息化产业的弊病则是多头管理。

　　目前，中国的信息产业领域有“三张网”——电信网、广播电视网和互联网。三张网分别由不同的部门管理，各不衔接，也就是业内所说的“三网不融合”问题。“三张网”分别由原来的信息产业部和国家广播电影电视总局以及国家发改委等部门管理。

　　信息产业部电信研究院企业管理研究所所长王育民认为，为适应网络融合的趋势，中国广电与电信分立监管的格局必然会被打破。根据有关部门统计，由于“三网不融合”，线路重复铺设每年多增加的成本就高达1200亿。

　　有分析认为，正是由于意识到了传统工业无人管和信息工业多头管的问题，所以此次才组建了工业和信息化部。虽然该部门的“三定方案”还没有公布，但从之前国务院关于机构改革的说明中就可以看出，这个超级大部庞大的职能颇为惊人：包括国家发改委的工业行业管理有关职责，国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责以及信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责，此外还增加了国家烟草专卖局的职能。

　　庞杂的职能集于一身。但可以清晰地看到，无论是治理“没人管”还是“多头管”，整合都是其中的应有之义——而从李毅中的经历来看，整合恰恰是他最重要的专长之一。

　　而从已经公布的改革后国务院组成部门排名来看，工业和信息化部列于外交、国防、发改、教育和科技等部委之后，位于第六。

　　李氏整合轨道

　　近两年来，李毅中有很多绰号，“救火队长”、“小窑主克星”等等不一而足。此番出任这一举足轻重的大部门首脑，背后无疑有更高层对他近年来工作业绩和能力的足够肯定。而更早之前在大型国企和国资委的工作经历，也为他加分不少。

　　有熟悉他的人评价他善于以大兼小、提升产业集中度，做事果断，统筹能力强，信心十足，认准了绝不回头，更重要的是他是一个工作狂，并且是一个爱管闲事的工作狂。

　　李毅中出身石油行业。可以说从1966年参加工作开始一直到2003年之前，他一直在石油化工系统工作。

　　1998年4月，李毅中升任中石化一把手后，开始大刀阔斧的改革。首先就是精简人员，当时中石化有123万名员工，而同样位列全球500强并排在中石化前面的6家石油化工公司的总人员数相加也才100万。人均总资产、人均销售收入分别约为这些外国公司平均值的1/20和1/26，人均净利润则是人家的1/200。